Tạp chí của Bộ Tài chính
Quản lý ngân sách nhà nước dựa trên hiệu quả: Kinh nghiệm Trung Quốc và giải pháp chính sách cho Việt Nam
Quản lý ngân sách dựa trên hiệu quả (Performance-Based Budgeting - PBB) là xu hướng cải cách quan trọng trong quản lý tài chính công, nhằm gắn kết chi tiêu với kết quả đầu ra và nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình. Nghiên cứu phân tích quá trình triển khai PBB tại Trung Quốc qua 3 giai đoạn, từ khởi đầu thử nghiệm đến áp dụng toàn diện, đồng thời đánh giá những thành tựu và thách thức đặt ra. Trên cơ sở đó, nghiên cứu rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất một số giải pháp cho Việt Nam, trong đó tập trung vào hoàn thiện khung pháp lý, phát triển hệ thống chỉ số đánh giá, tăng cường cơ chế giám sát và triển khai thí điểm phù hợp trước khi mở rộng toàn diện. Từ khóa: Ngân sách dựa trên hiệu quả, quản lý tài chính công, cải cách ngân sách,Trung Quốc, Việt Nam IMPLEMENTATION OF PERFORMANCE-BASED BUDGETING IN PUBLIC FINANCE MANAGEMENT: LESSONS FROM CHINA AND POLICY IMPLICATIONS FOR VIET NAM Summary Performance-based budgeting has become a key reform trend in public financial management, aiming to link expenditures with outcomes and enhance transparency and accountability. This paper analyzes the implementation of performance-based budgeting in China through three stages, from initial experimentation to nationwide adoption, highlighting both achievements and challenges. Based on these insights, the study identifies lessons learned and proposes recommendations for Viet Nam, focusing on strengthening the legal framework, developing performance indicators, enhancing monitoring mechanisms, and piloting implementation before scaling up nationwide. Keywords: Performance-based budgeting, public financial management, budget reform, China, Viet Nam
Phát triển kinh tế số và đổi mới sáng tạo ở Việt Nam: Cơ hội, thách thức và giải pháp chính sách
Trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư bùng nổ trên toàn cầu, phát triển kinh tế số và đổi mới sáng tạo đã trở thành yêu cầu cấp thiết đối với Việt Nam. Bài viết đánh giá thực trạng kinh tế số và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam, ghi nhận những kết quả đạt được. Đồng thời, nghiên cứu làm rõ các cơ hội nâng cao hiệu quả, hình thành mô hình kinh doanh mới, mở rộng thị trường cũng như thách thức về hạ tầng, thể chế, nhân lực và an ninh mạng trong quá trình phát triển. Trên cơ sở đó, các giải pháp được đề xuất tập trung vào phát triển hạ tầng và nhân lực số, hoàn thiện chính sách, đảm bảo an ninh mạng và tăng cường hợp tác quốc tế. Từ khóa: Phát triển kinh tế số, đổi mới sáng tạo, chính sách, Việt Nam DEVELOPMENT OF THE DIGITAL ECONOMY AND INNOVATION IN VIET NAM: OPPORTUNITIES, CHALLENGES, AND POLICY SOLUTIONS Summary In the context of the Fourth Industrial Revolution unfolding worldwide, the development of the digital economy and innovation has become an urgent requirement for Viet Nam. This paper assesses the current state of the country’s digital economy and innovation, recognizing the significant progress achieved in recent years. It also clarifies the opportunities for enhancing efficiency, creating new business models, and expanding markets, as well as the challenges related to infrastructure, institutional frameworks, human resources, and cybersecurity during the development process. Accordingly, the study proposes several key policy solutions that focus on advancing digital infrastructure and human capital, improving regulatory frameworks, ensuring cybersecurity, and strengthening international cooperation. Keywords: Digital economy development, innovation, policy, Viet Nam
Bối cảnh mới và những vấn đề đặt ra cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong thời gian tới
Biến động địa chính trị, cạnh tranh nước lớn trên thế giới ngày càng căng thẳng hơn tạo ra những hệ luỵ và cả những cơ hội cho Việt Nam. Thay đổi của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ số, căng thẳng thuế quan và tái đầu tư dòng vốn đang định hình lại các cơ hội tăng trưởng và phát triển. Bài viết phân tích những yêu cầu đặt ra với Việt Nam nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng cao trong bối cảnh đó, đồng thời chỉ ra rằng mặc dù cơ hội là lớn, nhưng những rủi ro từ bên ngoài là không hề nhỏ. Từ khóa: Tăng trưởng, kinh tế, Việt Nam NEW CONTEXT AND EMERGING ISSUES FOR VIET NAM’S ECONOMIC GROWTH IN THE COMING PERIOD Summary Geopolitical fluctuations and intensifying great-power competition worldwide have created both challenges and opportunities for Viet Nam. Technological advances, particularly in digital technology, along with tariff tensions and the redirection of investment flows, are reshaping the landscape of growth and development opportunities. This paper analyzes the key requirements for Viet Nam to achieve high economic growth under these circumstances, emphasizing that while opportunities are considerable, external risks remain significant. Keywords: Growth, economy, Viet Nam
Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý kinh tế của bộ máy nhà nước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp
Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, yêu cầu về một mô hình quản trị nhà nước hiệu lực, hiệu quả trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Bài viết đi sâu vào phân tích và làm rõ vai trò then chốt của quản lý kinh tế nhà nước trong giai đoạn chuyển đổi đầy thách thức và cơ hội này. Từ đó, đề xuất một lộ trình toàn diện, giúp hệ thống chính quyền địa phương hai cấp phát huy tối đa tiềm năng, trở thành động lực mạnh mẽ kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, đảm bảo quá trình phát triển kinh tế đạt được sự cân bằng hài hòa giữa tăng trưởng, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường trong dài hạn. Từ khóa: Quản lý kinh tế nhà nước, chính quyền địa phương hai cấp, năng lực quản lý, hiệu quả quản lý kinh tế, cải cách hành chính, chính quyền số, đổi mới thể chế ENHANCING THE CAPACITY AND EFFICIENCY OF STATE ECONOMIC GOVERNANCE UNDER THE TWO-TIER LOCAL GOVERNMENT MODEL Summary In the context of Viet Nam’s ongoing administrative reform and deep international economic integration, the demand for an effective and efficient state governance model has become more urgent than ever. This article delves into analyzing and clarifying the pivotal role of state economic management during this transformative period filled with both challenges and opportunities. Based on this analysis, it proposes a comprehensive roadmap to enable the two-tier local government system to fully leverage its potential, serving as a strong driver in creating a favorable business environment and ensuring that economic development achieves a harmonious balance between growth, social equity, and environmental protection in the long term. Keywords: State economic management, two-tier local government, management capacity, economic governance efficiency, administrative reform, digital government, institutional innovation
Ảnh hưởng lưu chuyển tiền tệ đến khả năng sinh lời của các doanh nghiệp niêm yết trên sàn chứng khoán Việt Nam
Bài viết nghiên cứu ảnh hưởng của lưu chuyển tiền tệ đến khả năng sinh lời của các doanh nghiệp phi tài chính niêm yết trên sàn chứng khoán Việt Nam trong giai đoạn 2021-2023. Nghiên cứu sử dụng dữ liệu thứ cấp từ báo cáo tài chính được kiểm toán của 100 doanh nghiệp trên sàn HOSE. Các biến phụ thuộc phản ánh khả năng sinh lời bao gồm tỷ suất lợi nhuận trên tài sản (ROA), trên vốn chủ sở hữu (ROE) và trên doanh thu (ROS). Các biến độc lập là lưu chuyển tiền tệ từ hoạt động kinh doanh (OCF), hoạt động đầu tư (ICF) và hoạt động tài chính (FCF). Phương pháp phân tích dữ liệu gồm thống kê mô tả, ma trận tương quan, kiểm định Hausman và mô hình hồi quy tác động cố định/ tác động ngẫu nhiên được thực hiện trên phần mềm EViews. Kết quả cho thấy lưu chuyển tiền tệ từ hoạt động kinh doanh có ảnh hưởng tích cực và đáng kể lên cả ba chỉ số khả năng sinh lời; dòng tiền từ hoạt động đầu tư ảnh hưởng tích cực đến ROS; dòng tiền hoạt động tài chính ảnh hưởng tích cực đến ROE. Quản lý dòng tiền hiệu quả từ các hoạt động này giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng sinh lời và duy trì sự phát triển bền vững. Bài viết cũng nêu ra một số khuyến nghị nhằm tối ưu hóa quản lý tài chính tại các doanh nghiệp niêm yết Việt Nam. Từ khóa: Lưu chuyển tiền tệ, khả năng sinh lời, doanh nghiệp niêm yết, sàn chứng khoán Việt Nam, ROA, ROE, ROS THE IMPACT OF CASH FLOW ON THE PROFITABILITY OF LISTED COMPANIES ON THE VIET NAM STOCK EXCHANGE Summary This paper investigates the impact of cash flow on the profitability of non-financial companies listed on the Viet Nam stock exchange during the period 2021-2023. The study employs secondary data from audited financial statements of 100 companies listed on the HOSE. The dependent variables representing profitability include return on assets (ROA), return on equity (ROE), and return on sales (ROS). The independent variables consist of cash flow from operating activities (OCF), investing activities (ICF), and financing activities (FCF). Data analysis methods include descriptive statistics, correlation matrix, Hausman test, and fixed/random effects regression models, all conducted using EViews software. The results show that operating cash flow has a positive and significant effect on all three profitability indicators; investment cash flow positively affects ROS; and financing cash flow positively influences ROE. Effective cash flow management across these activities enhances firms’ profitability and supports sustainable growth. The paper also provides several recommendations to optimize financial management for listed companies in Viet Nam. Keywords: Cash flow, profitability, listed companies, Viet Nam stock exchange, ROA, ROE, ROS
Tài chính số: Thực trạng và một số đề xuất
Tài chính số không chỉ là một xu hướng mà đã trở thành một phần không thể thiếu của nền kinh tế hiện đại. Việc áp dụng công nghệ vào lĩnh vực tài chính mang lại nhiều cơ hội nhưng cũng đi kèm với không ít thách thức. Bài viết tìm hiểu khái niệm và vai trò của tài chính số, phân tích thực trạng phát triển tài chính số ở Việt Nam, qua đó đề xuất giải pháp nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản số an toàn, minh bạch và phát triển bền vững. Từ khóa: Tài chính số, chuyển đổi số, công nghệ, phát triển bền vững DIGITAL FINANCE: CURRENT SITUATION AND SOME RECOMMENDATIONS Summary Digital finance is not only a trend but has become an indispensable component of the modern economy. The integration of technology into the financial sector offers numerous opportunities while also presenting significant challenges. This paper explores the concept and role of digital finance, analyzes the current state of digital finance development in Viet Nam, and proposes solutions to build a safe, transparent, and sustainable digital asset ecosystem. Keywords: Digital finance, digital transformation, technology, sustainable development
Tái cơ cấu nền kinh tế Việt Nam trong thời kỳ đổi mới - Từ nhận thức, tư duy lý luận đến thực tiễn
Tái cơ cấu nền kinh tế là yêu cầu khách quan và tất yếu trong tiến trình phát triển của mọi quốc gia, nhất là đối với các nước đang phát triển như Việt Nam. Trải qua 50 năm kể từ ngày thống nhất đất nước (1975-2025), Việt Nam đã liên tục điều chỉnh, tái cấu trúc nền kinh tế để thích ứng với sự chuyển động nhanh chóng của thế giới và đáp ứng yêu cầu nội tại. Việc tổng kết quá trình cơ cấu lại nền kinh tế cả về lý luận và thực tiễn không chỉ nhằm đánh giá thành tựu và hạn chế mà còn là cơ sở khoa học cho định hướng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn mới, trong bối cảnh toàn cầu hóa, chuyển đổi số, biến đổi khí hậu và yêu cầu tăng trưởng xanh, bền vững. Từ khóa: Tái cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng, thời kỳ đổi mới RESTRUCTURING VIET NAM’S ECONOMY IN THE RENOVATION PERIOD: FROM THEORETICAL PERCEPTION TO PRACTICAL IMPLEMENTATION Summary Economic restructuring is an objective and inevitable requirement in the development process of every nation, particularly for developing countries such as Viet Nam. Over the 50 years since national reunification (1975-2025), Viet Nam has continuously adjusted and restructured its economy to adapt to the rapid global changes and meet internal demands. Summarizing the process of economic restructuring, both theoretically and practically, not only helps assess achievements and limitations but also provides a scientific foundation for shaping socio-economic development orientations in the new period, in the context of globalization, digital transformation, climate change, and the pursuit of green and sustainable growth. Keywords: Economic restructuring, growth model, reform period
Tác động của Fintech và ESG đến sự phát triển bền vững hệ thống tài chính Việt Nam
Bài viết phân tích tác động của công nghệ tài chính (Fintech) và các yếu tố Môi trường, Xã hội, Quản trị (ESG) đến sự phát triển bền vững của hệ thống tài chính Việt Nam. Từ đó, bài viết đề xuất các khuyến nghị chính sách nhằm tối ưu hóa tác động của Fintech và ESG đối với sự phát triển bền vững của hệ thống tài chính Việt Nam. Từ khóa: Hệ thống tài chính, các yếu tố môi trường, xã hội, quản trị, công nghệ tài chính THE IMPACT OF FINTECH AND ESG ON THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF VIET NAM’S FINANCIAL SYSTEM Summary The article analyzes the impact of financial technology (Fintech) and environmental, social, and governance (ESG) factors on the sustainable development of Viet Nam’s financial system. Based on the findings, it proposes policy recommendations to optimize the influence of Fintech and ESG on the sustainable development of Viet Nam’s financial system. Keywords: Financial system, environmental, social, and governance factors, financial technology
Hoàn thiện thể chế về tín chỉ carbon và bài học kinh nghiệm quốc tế cho Việt Nam
Thị trường tín chỉ carbon, bao gồm cả thị trường bắt buộc và tự nguyện, được xem là công cụ kinh tế then chốt để định giá carbon, huy động vốn và thúc đẩy đầu tư vào công nghệ giảm phát thải. Tuy nhiên, thị trường này tại Việt Nam hiện đang gặp nhiều thách thức. Bài viết tập trung phân tích nền tảng, lộ trình triển khai, tiềm năng khai thác, cùng những thách thức đang cản trở việc hình thành thị trường carbon. Từ đó, thông qua việc đúc kết bài học kinh nghiệm quốc tế từ các mô hình đã thành công, bài viết đề xuất các giải pháp mang tính đột phá nhằm hoàn thiện thể chế cho thị trường carbon Việt Nam, đảm bảo sự phát triển hiệu quả và bền vững, phục vụ mục tiêu Net Zero đến năm 2050. Từ khóa: Tín chỉ carbon, thị trường carbon, thể chế, Việt Nam IMPROVING THE INSTITUTIONAL FRAMEWORK FOR CARBON CREDITS AND INTERNATIONAL LESSONS FOR VIET NAM Summary The carbon credit market, including both mandatory and voluntary segments, is regarded as a key economic instrument for carbon pricing, capital mobilization, and investment promotion in emission reduction technologies. However, the development of this market in Viet Nam currently faces numerous challenges. This paper examines the foundational framework, implementation roadmap, exploitation potential, and existing obstacles that hinder the establishment of a carbon market. Drawing on international lessons from successful models, the study proposes breakthrough institutional solutions to improve the regulatory framework for Viet Nam’s carbon market, ensuring its effective and sustainable development in pursuit of the Net Zero target by 2050. Keywords: Carbon credits, carbon market, institutional framework, Viet Nam
Tác động của chuyển đổi số và COVID-19 đến sự ổn định tài chính các ngân hàng thương mại niêm yết trên thị trường chứng khoán Việt Nam
Tóm tắt Nghiên cứu này đánh giá tác động kép của chuyển đổi số và đại dịch COVID-19 đến sự ổn định tài chính của các ngân hàng thương mại niêm yết tại Việt Nam. Dựa trên dữ liệu bảng của 23 ngân hàng thương mại niêm yết trong giai đoạn 2015-2023, nghiên cứu sử dụng hai chỉ tiêu đại diện cho ổn định tài chính là Z-score và tỷ lệ nợ xấu, đồng thời áp dụng các mô hình hồi quy FGLS để kiểm định tác động của các yếu tố số hóa và cú sốc đại dịch. Kết quả nghiên cứu cho thấy chuyển đổi số có ảnh hưởng tích cực đến sự ổn định tài chính thông qua việc nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường năng lực kiểm soát rủi ro và cải thiện chất lượng tín dụng. Các kết quả nghiên cứu mang lại hàm ý quan trọng cho cơ quan hoạch định chính sách và các ngân hàng, nhấn mạnh vai trò của hạ tầng số vững chắc, quản trị thích ứng và điều phối chính sách vĩ mô và tài chính để đảm bảo ổn định hệ thống trong bối cảnh hậu đại dịch COVID-19 và chuyển đổi số. THE IMPACT OF DIGITAL TRANSFORMATION AND THE COVID-19 ON THE FINANCIAL STABILITY OF COMMERCIAL BANKS LISTED ON THE VIETNAMESE STOCK MARKET Summary The study evaluates the dual impact of digital transformation and the COVID-19 pandemic on the financial stability of listed commercial banks in Viet Nam. Based on panel data from 23 listed commercial banks over the period 2015-2023, the study employs two proxy indicators for financial stability: The Z-score and the non-performing loan (NPL) ratio. Additionally, it utilizes Feasible Generalized Least Squares (FGLS) regression models to examine the effects of digitalization and pandemic shocks. The findings indicate that digital transformation positively influences financial stability by enhancing operational efficiency, strengthening risk management capabilities, and improving credit quality. The research findings offer important implications for policymakers and banks, highlighting the critical role of robust digital infrastructure, adaptive governance, and the coordination of macroeconomic and financial policies in ensuring systemic stability in the context of post-pandemic recovery and ongoing digital transformation. Keywords: Digital transformation, financial stability, Z-score, NPL, commercial banks
Quản lý thuế thu nhập cá nhân ở một số nước và kinh nghiệm cho Việt Nam
Tóm tắt Thuế thu nhập cá nhân là một trong những nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước và công cụ điều tiết phân phối thu nhập trong xã hội. Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý thuế thu nhập cá nhân, bao gồm tỷ lệ tuân thủ thuế thấp, hệ thống quản lý chưa hiện đại và khả năng số hóa hạn chế. Thông qua nghiên cứu kinh nghiệm quản lý thuế của một số nước trên thế giới cho thấy, các nước phát triển đã áp dụng thành công các giải pháp như chuyển đổi số, hệ thống tự kê khai, và tích hợp dữ liệu liên ngành. Từ đó, rút ra một số bài học cho Việt Nam trong bối cảnh xây dựng Dự thảo Luật thuế thu nhập cá nhân sửa đổi năm 2025, điển hình như: cần tập trung việc đơn giản hóa hệ thống, đẩy mạnh số hóa và tự động hóa, tích hợp dữ liệu liên ngành và nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế… Summary Personal Income Tax is one of the key revenue sources for the state budget and a tool for regulating income distribution in society. Viet Nam currently faces numerous challenges in managing personal income tax, including low tax compliance rates, an underdeveloped management system, and limited digitalization capacity. Research on the experiences of several countries shows that developed nations have successfully implemented solutions such as digital transformation, self-declaration systems, and inter-agency data integration. From these findings, several lessons can be drawn for Viet Nam’s Personal Income Tax management in the near future. These should focus on simplifying the tax system, promoting digitalization and automation, integrating inter-agency data, and enhancing the quality of taxpayer support services, especially in light of the upcoming changes proposed in the amended Personal Income Tax Law draft expected in 2025.
Mở rộng cơ sở thuế thu nhập cá nhân phù hợp với sự phát triển kinh tế số và đảm bảo công bằng xã hội
Tóm tắt Bài viết phân tích sự cần thiết phải mở rộng cơ sở thuế thu nhập cá nhân. Từ việc tham chiếu sự thay đổi của các điều kiện kinh tế - xã hội, bài viết chỉ ra những khoảng trống pháp lý và phân tích các tiềm năng mở rộng cơ sở thuế thu nhập cá nhân đối với một số khoản thu nhập liên quan mật thiết đến sự phát triển của nền kinh tế số như tài sản số, sản xuất nội dung số… Bài viết cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nội dung về thu nhập chịu thuế trong Luật Thuế thu nhập cá nhân để mở rộng cơ sở thuế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và đảm bảo công bằng xã hội trong điều tiết thu nhập. Summary The article analyzes the necessity of expanding the Personal Income Tax base. By referencing changes in socio-economic conditions, the study identifies legal gaps and analyzes the potential to expand the Personal Income Tax base for some types of income related to the development of the digital economy, such as digital assets and digital content production. The article also proposes amendments and supplements to taxable income provisions in the Personal Income Tax Law to expand the tax base in accordance with socio-economic conditions and to ensure social equity in income regulation.
Phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2021-2025 và định hướng giai đoạn 2026-2030
Tóm tắt Kinh tế tập thể với nòng cốt là các hợp tác xã tiếp tục được Đảng và Nhà nước xác định là một thành phần kinh tế quan trọng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có vai trò gắn kết các chủ thể kinh tế nhỏ lẻ, nâng cao hiệu quả sản xuất, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững. Trong giai đoạn 2021-2025 khu vực kinh tế tập thể ở nước ta đã có những chuyển biến tích cực cả về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, khu vực kinh tế tập thể giai đoạn 2021-2025 phát triển chưa đạt như kỳ vọng, đặc biệt là về quy mô thành viên, số lượng tổ hợp tác. Bước sang năm mới 2026, năm đầu tiên của Kế hoạch 5 năm 2026-2030, bài viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2021-2025 và đề xuất một số định hướng và giải pháp phát triển kinh tế tập thể cho giai đoạn 2026-2030. Summary The collective economy, with cooperatives as its core component, continues to be recognized by the Party and the State as a key economic sector within the socialist-oriented market economy. It plays an important role in linking small-scale economic actors, enhancing production efficiency, and contributing to social welfare and sustainable development. During the 2021-2025 period, Viet Nam’s collective economy sector experienced positive developments in both scale and quality. Nevertheless, overall development outcomes did not meet expectations, particularly with regard to membership size and the number of cooperative groups. Entering 2026-the first year of the 2026-2030 Five-Year Development Plan, this paper examines the current state of collective economy development in the 2021-2025 period and proposes several orientations and solutions to promote the development of the collective economy in the 2026-2030 period.
Vai trò của các quỹ tín dụng nhân dân trong phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nông thôn
Tóm tắt Bài viết nghiên cứu vai trò của Quỹ tín dụng nhân dân - một loại hình hợp tác xã lĩnh vực ngân hàng - trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn tại Việt Nam. Trên cơ sở tiếp cận lý luận về tài chính nông thôn và kinh tế hộ, nghiên cứu chỉ ra rằng, Quỹ tín dụng nhân dân là kênh cung ứng vốn chính thức quan trọng, góp phần cải thiện khả năng tiếp cận tín dụng, hỗ trợ mở rộng sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và hạn chế tín dụng phi chính thức ở nông thôn. Tuy nhiên, hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân còn chịu ràng buộc bởi hạn chế về quy mô vốn, năng lực quản trị và yêu cầu chuyển đổi số trong bối cảnh khung pháp lý mới. Từ đó, bài viết đề xuất một số hàm ý chính sách nhằm nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò của Quỹ tín dụng nhân dân trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn theo hướng bền vững. Summary This paper examines the role of people’s credit funds (PCFs) in promoting the development of the rural household economy, with a particular focus on Viet Nam. Drawing on theoretical perspectives on rural finance and household economics, the study argues that PCFs constitute an important channel of formal credit provision, enhancing households’ access to financial resources, supporting the expansion of agricultural and non-agricultural production, promoting livelihood diversification, and constraining the spread of informal credit in rural areas. Nevertheless, the operation of PCFs continues to face significant challenges related to limited capital scale, governance capacity, and the growing demands of digital transformation under the new legal and regulatory framework. From these findings, the paper proposes several policy implications aimed at improving the effectiveness of PCFs and strengthening their role in fostering sustainable development of the rural household economy.
Định hướng hoàn thiện chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể giai đoạn 2026-2030
Trong giai đoạn 2021-2025, dựa vào mục tiêu phát triển, điều kiện ngân sách và nhu cầu hỗ trợ, năng lực của các hợp tác xã, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025 (Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020). Chương trình đã đóng góp tích cực cho sự phát triển của khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã trong thời gian qua; tuy nhiên, quá trình triển khai Chương trình vẫn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Trên cơ sở phân tích tình hình triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021- 2025, bài viết làm rõ các kết quả đạt được, những hạn chế và tồn tại chủ yếu; đồng thời đề xuất định hướng hoàn thiện chính sách hỗ trợ, phát triển kinh tế tập thể trong Chương trình tổng thể phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2026-2030. Summary During the 2021-2025 period, based on development objectives, budgetary conditions, support needs, and the operational capacity of cooperatives, the Prime Minister promulgated the Program on Supporting the Development of the Collective Economy and Cooperatives for the 2021-2025 period (Decision No. 1804/QD-TTg dated November 13, 2020). The Program has made positive contributions to the development of the collective economy and the cooperative sector in recent years; however, its implementation has also revealed a number of shortcomings and limitations. Drawing on an analysis of the implementation of the Program on Supporting the Development of the Collective Economy and Cooperatives for 2021-2025, this article elucidates the achieved results as well as the major constraints and existing challenges, and proposes directions for refining support policies and promoting the development of the collective economy within the comprehensive Program for Collective Economy Development in the 2026-2030 period.